사상구 연혁과 행정구역

 

사상구 연혁과 행정구역

 

1. 연혁

 

사상지역에 사람이 살기 시작한 시기는 2000여년 전으로 추정된다. 이는 모라동과 학장동의 패총유적을 통하여 김해문화기의 김해식 토기파편이 발견된 것으로 알 수 있다. 당시의 낙동강 하구는 패총이 남겨진 위치가 모두 언덕 위인 점으로 보아 넓은 바다였을 것으로 여겨진다.

이 무렵 동래에는 독로국이 있었으므로 낙동강 하구의 동안지역인 사상은 이 세력하에 있었을 것이다. 이때는 삼한시대로 변한에 속하였으며, 변한 12국 중 독로국에 속해 있는 지역이었다. 독로국의 이름은 기원 3세기 중국에서 편찬한 <<삼국지 위지동이전>>에 기록되어 있으며 <<삼국사기>>에는 거칠산국, 삼국유사․동국여지승람에는 장산국 또는 내산국이라 기록되어 있다.

거칠산이란 이름은 거칠뫼(황령산)에서 온 것이며, 신라 탈해왕(AD57-79)때 신라에 병합되었고, 신라 지증왕 16년(AD 505)에 거칠산군이 되었다. 거칠산군에는 두 개의 속현이 있었는데, 그 하나는 갑화량곡현이며 또 하나는 당감동 근처에 그 치소를 갖고 있던 대증현이다.

갑화량곡현은 뒤에 기장현이 되었고 대증현은 동평현이 되었으니 사상은 동평현에 속했다. 그 뒤 경덕왕 16년(757)에 이르러 이제까지의 행정조직 체계를 정리하고 주, 군, 현의 이름을 중국식으로 고쳤으니 그 9주 중의 하나가 양주이다. 양주에 12군이 있었는데, 그 중의 하나가 동래군이며 여기에는 동평현과 기장현의 두 현이 딸렸으니 사상은 구포, 주례, 개금지대에 이어진 지역으로 동평현에 속했다.

고려 성종2년(983)에 지방관제가 반포되었는데, 전국에 12목을 두었다. 이때의 사상은 상주목에 속해 있었다. 성종 14년(995) 12목 제도를 고쳐 전국을 10도로 나누고 종전의 12목은 12주로 고쳤는데 사상은 영동도 양주군 동평현에 속해 있었다. 현종 13년(1021) 5도 양계제도의 정착으로 사상지역은 경상도 양산군 동평현에 속했다.

이후 조선초기까지 사상지역은 양산군 동평현에 속해 있었으나 조선 태종 5년(1405)에 동래현의 속현이 되었으며 그 후 속현제도의 폐지로 동래현에 완전 흡수되었고, 명종 2년(1547) 동래현이 동래부로 승격되었다. 영조 16년(1740)에 편찬된 <<동래부지>>에 의하면 동래부 관할 행정구역은 읍내면, 동면, 남촌면, 동평면, 사천면, 서면, 북면의 7개 면으로 되어 있었으며 사상지역은 사천면에 속해 있었다.

또한 동래부 사천면 상단지역으로써 주례리, 모라리, 괘내리, 덕포리, 장문리, 엄광리의 6개리가 나오는데 사천면은 상단과 하단으로 구분되었고 그 뒤에 상단은 사상면, 하단면, 사하면으로 불렀다. 사상면에는 냉정촌, 주례촌, 감동촌, 괘내촌, 덕포촌, 모라촌의 6개 촌이 있는 것으로 기록되어 있는데 면사무소는 괘내리 동괘마을에 있었다.

 

 

 

시기	소속 및 명칭
삼한시대	변한 거칠산국(居漆山國)에 소속된 것으로 추정
가야시대	전기에는 김해 금관가야의 지배권에, 후기에는 신라의 지배권에 속한 것으로 추정
삼국시대	지증왕 6년(505년) 거칠산군 대증현(大甑縣).
통일신라	신문왕 5년(685) 삽량주(歃良州) 거칠산군 대증현. 경덕왕 16년(757) 양주(良州) 동래군(東萊郡) 동평현(東平縣)
고려시대	성종 2년(983) 경주목(慶州牧) 동평현. 현종 9년(1018) 경상도 양주(梁州) 동평현
조선시대	태종 5년(1405) 경상도 동래현 동평현 태종 9년(1409) 경상도 양주 동평현 세종 10년(1428) 경상도 동래현 동평현 명종 2년(1547) 경상도 동래부 동평현 선조 25년(1592) 경상도 동래현 동평현 선조 32년(1599) 경상도 동래부 동평현 영조 16년(1740) 동래부 사천면(沙川面) 상단(上端) 순조 32년(1832) 동래부 사상면(沙上面)
1914. 3. 1	동래군 사상면
1936. 4. 1	부산진출장소(서면지역 부산부 편입 : 부령 제8호)
1963. 1. 1	법률 제1173호(1962.11.21 공포)로 정부직할시 승격시 동래군 사상면을 편입, 부산진구출장소 설치
1975.10. 1	시조례 제870호(1975. 3.20 공포)로 부산진구 구포 및 사상출장소 통합, 시직할 북부출장소 설치
1978. 2.15	대통령령 제8757호(1977.11.19 공포)로 북구 설치(북부출장소 폐지)
1979. 1. 1	시조례 제1276호(1978.11. 6공포)로 주례동을 제1․2동으로 분동
1979. 8. 8	시조례 제1360호(1979. 7.27 공포)로 감전동을 감전 제1․2동으로 분동
1982. 5. 1	시조례 제1713호(1982. 4. 1 공포)로 법정동 경계조정 : 감전동 일부 →엄궁동 편입 시조례 제1714호(1982. 4. 1 공포)로 행정동 경계조정 : 감전 제1동 일부 →엄궁동 편입
1982. 9. 1	시조례 제1757호(1982. 8. 9 공포)로 덕포동을 덕포 제1․2동으로 분동
1991. 9.15	북구 조례 제252호(1991. 8.23 공포)로 모라동을 모라 제1․2동, 주례제1동을 주례 제1․3동으로 분동
1994. 7. 1	북구 조례 제343호(1994. 6.28)로 모라 제2동을 모라제2․3동으로 분동
1995. 3. 1	법률 제4802호로 사상구 설치(14개동)/삼락동, 모라1․2․3동, 덕포1․2동, 괘법동, 감전1․2동, 주례1․2․3동, 학장동, 엄궁동
2002. 6. 21	신청사 준공
자료 : <<삼국사기>>; <<고려사>>; <<신증동국여지승람>>; <<동래부지>>; <<동래부읍지>>(1832); <<증보문헌비고>>; 부산직할시 북구청(1991), <<부산북구향토지>>; 사상문화원(2000 가을), <<사상문화>>, pp.25-27 및 http://www.sasang-gu.busan.kr/a_guide/tonggye/2004/sasang/sa2.html.

 

사상면이라는 행정구역으로 처음 나타나는 관찬자료는 순조 32년(1832)에 편찬된 <<동래부읍지>>가 아닌가 싶다. 이에 따르면 영조 16년(1740)의 <<동래부지>>에 사천면 상단으로 나오는 지명이 순조 32년(1832) 이전에 사상면으로 바뀐 것을 알 수 있다. 다른 자료들을 참조하여 시기를 좀 더 좁혀 보면 정조 13년(1789)의 <<호구총서>>에는 아직도 사천면으로 표기되어 있다. 그런데 순조 8년(1808)의 고문서, 그리고 뒤이어 작성된 순조 14년(1814)의 고문서나 순조 31년(1831)의 고문서에도 사상면이라는 행정구역이 보이고 있다. 그러므로 사천면의 상단지역이 사상면으로 개편된 시기는 1789년에서 1808년 사이인 것으로 보인다.

1914. 3. 1 부․군 폐합으로 동래군 사상면이 되었으며 1963. 1. 1 부산직할시 승격시 면사무소가 폐지되고 부산진구 사상출장소가 되었다. 1975. 10. 1 구포출장소의 통합, 시직할 출장소가 설치되고 1978. 2. 15 북구가 설치되었다. 그 후 1995. 3. 1 북구 관할에 있던 삼락동, 모라동, 덕포동, 괘법동, 감전동, 주례동, 학장동, 엄궁동 지역을 분할하여 사상구로 발족하게 되었다.

 

2. 위치

 

사상구의 위치는 한반도의 동남단에 위치한 천혜의 양항인 부산항을 모체로 발달한 한국 제1의 항구도시이자 동남경제권의 중심도시인 부산의 북서쪽에 위치하고 있다. 낙동강 1300리가 바다와 맞닿는 하구에 위치하고 동편은 백양산을 경계로 부산진구와 접하고 서편은 낙동강을 경계로 강서구와 마주보며 북쪽은 북구, 남쪽은 구덕산, 승학산을 경계로 서구, 사하구와 접하고 있다. 또한 서부산의 관문으로 남해고속도로와 연결되고, 지하철 2호선이 구의 중심을 관통하는 교통의 중심지이기도 하다.

사상구의 동단은 동경 129° 18′13″이며 북위는 35° 10′44″로서 모라3동 산110-1번지에 위치하고 있다. 서단은 엄궁동 640번지로 동경 128° 57′24″, 북위 35° 7′15″이다. 남단은 엄궁동 산 60-1로서 동경 128° 58′35″, 북위 35° 6′50″이고, 북단은 동경 128° 59′11″, 북위 35° 11′56″인 삼락동 660 지점이다. 사상구의 동서간 길이는 5.8㎞이며, 남북간 길이는 9.5㎞이다.

 

 

구 청 소 재 지	단	경도와 위도의 극점			연 장 거 리
		지 명	극 점
			동 경	북 위
부산광역시 사상구 감전2동 138-8	동 단	모라3동 산 110-1번지	129° 18′13″	35° 10′44″	동서간 5.8㎞
	서 단	엄궁동 640	128° 57′24″	35° 7′15″
	남 단	엄궁동 산60-1	128° 58′35″	35° 6′50″	남북간 9.5㎞
	북 단	삼락동 660	128° 59′11″	35° 11′56″
자료 : 사상구(2004), <<사상구통계연보>>, p.1.

 

 

제2절 행정구역

 

1. 행정구역

 

2003년 말 현재 사상구는 8개의 법정동과 14개의 행정동으로 구성되어 있으며, 461개 통과 2,525개의 반을 두고 있다. 법정동과 행정동의 명칭은 <표 1-3>과 같다.

 

구 분 연별	면적(㎢)		구
	Area	구성비(%)	동		통	반
			법정동명	행정동명
계	35.84	100	8	14	461	2 525
삼 락 동	7.34	20.5	삼락동	삼락동	21	112
모 라 1 동	0.82	2.3	모라동	모라1동	19	106
모 라 2 동	0.85	2.4	〃	모라2동	37	242
모 라 3 동	3.36	9.4	〃	모라3동	44	152
덕 포 1 동	0.56	1.5	덕포동	덕포1동	24	126
덕 포 2 동	1.58	4.4	〃	덕포2동	31	175
괘 법 동	3.43	9.6	괘법동	괘법동	43	216
감 전 1 동	2.24	6.2	감전동	감전1동	20	107
감 전 2 동	1.24	3.4	〃	감전2동	19	88
주 례 1 동	1.53	4.3	주례동	주례1동	30	175
주 례 2 동	2.36	6.6	〃	주례2동	47	265
주 례 3 동	0.85	2.4	〃	주례3동	29	173
학 장 동	5.48	15.3	학장동	학장동	51	336
엄 궁 동	4.20	11.7	엄궁동	엄궁동	46	252
자료 : 사상구(2004), <<사상구통계연보>>, p.5.